11月10日，美国联邦政府停摆已进入第41天，刷新了“史上最长停摆”的记录。

　　据央视新闻报道，当地时间11月9日晚，美国总统特朗普在返回白宫时对媒体表示，“看起来我们离结束‘停摆’已经很近了。”

　　同日，据新华社报道，美国国会参议院已就结束联邦政府“停摆”达成一致。

　　两党似乎都不愿再背负政府停摆带来的沉重经济账单，而寻求互让一步做出妥协。据央视新闻消息，美国财政部长贝森特在11月9日警告称，目前美国的货物运输速度放缓，由于政府持续停摆，该部门最终可能会出现短缺问题，无论是供应链环节还是节假日期间。

　　美国国会预算办公室预计，若联邦政府停摆再持续一周，美国经济损失将达到110亿美元。停摆开始后，通胀、就业等关键经济数据也暂停了发布，资本市场和美联储官员也进入了缺乏数据指引的“盲飞”状态。

　　随着停摆即将落幕的消息发出，资本市场进入一片狂欢，美股期货、加密货币、黄金价格全线走高。

　　回顾历史，美国政府出现停摆并不罕见。自1980年以来，美国已经发生了14次联邦政府关门。美国财政年度通常从每年10月1日开始至次年9月30日结束。如果财政年度开始前国会没能就预算达成一致，只能靠临时拨款法案维持支出。否则，联邦政府就会“停摆”。

　　美国联邦政府上一次的停摆要追溯到7年前。2018年，特朗普政府要求在政府支出法案中加入美墨边境墙的预算，结果在国会中卡关，导致联邦政府停摆35天，创下联邦政府最长停摆记录。而此前的联邦政府关门，通常都只持续几天。

　　但最近的联邦政府关门，再次打破记录，成为美国史上持续时间最长的政府停摆。

　　据新华社报道，9月30日，美参议院未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府陷入“停摆”。

　　事件的导火索正源于两党在拨款问题上的博弈，民主党要求在临时拨款法案中加入几项优先事项，包括延长将于今年年底到期的《平价医疗法案》补贴，以及撤销今年新通过的法案中对医疗补助的削减等。但共和党起草的临时拨款法案除为多个政府部门提供额外安保资金外，并未涵盖其他政策重点。

　　联邦政府陷入停摆之后，参议院已经14次否决共和党提交的临时拨款提案，两党之争久久相持不下。

　　复旦大学美国研究中心教授张家栋告诉21世纪经济报道记者，这次美国联邦政府停摆创下史上最长记录，主要原因有两方面，首先是民主党要求的延长医改补贴牵涉数百亿美元投入，资金量格外庞大，过去政府推动预算案在国会通过时，在野党都会借机“夹带私货”加入自己的政策主张，但这次民主党“要价过高”，共和党难以接受。其次是特朗普政府方面，其谈判的风格常常近似于胆小鬼博弈，经常采取不愿妥协、赌对方先认输让步的策略，所以此次联邦政府持续停摆，共和党也不愿做率先破局的一方。

　　但随着政府停摆时间越来越长，由停摆造成的麻烦越来越多，停摆时间越长，对双方都不利。

　　据央视新闻，当地时间11月9日，美国国会参议院通过一项旨在结束政府“停摆”的临时拨款法案。该法案将为政府提供资金直至2026年1月30日。

　　“几天前，两党就在密切地接触以打破僵局，停摆时间越长，对双方都不利。从历史上看，停摆的终局都是两党互谅互让，但这一次因为筹码过大，所以共和党未必会同意全面延长医改补贴，反而可能会用延长几个月补贴等技术性方案，来回应民主党诉求。此外，前段时间美国几个州进入选举时间，两党斗争比较激烈，现在地方选举基本尘埃落定，对抗性暂时会少一点，所以联邦政府停摆估计很快会告一段落。”张家栋分析称。

　　据新华社报道，按照程序，临时拨款法案在参议院获得通过后，仍需众议院进行最终表决，随后提交给特朗普签署，之后联邦政府才能正式重启。这一流程还需数日。

　　“我感受到的政府停摆的影响还是挺明显的，尤其是机场方面，我自己经常到处飞，现在很多航班从上周五开始都已经取消了，因为没有足够的航空管理员。机场的安检人员也安排不过来，排队变长了很多。”一位目前正在美国的华人接受21世纪经济报道记者采访时直言，“我希望这些问题能尽快解决，政府重新开门，一直这样下去不是办法。”

　　航空业的混乱，是政府停摆带来最直观的冲击之一。为应对美国联邦政府持续“停摆”导致空管人员短缺的情况，11月5日，美国联邦航空管理局（FAA）宣布，将在全美40个主要机场减少10%的航班量。美国航班跟踪网站（Flightaware）数据显示，上周日（11月9日）全天，全美上万个航班延误，2900多趟航班被取消。

　　而对不少普通民众来说，停摆对日常生活的影响没那么强烈。几位分别在纽约、华盛顿州生活的华人告诉21世纪经济报道记者，停摆基本没有对自己的生活造成什么不便，甚至一些当地朋友都不知道联邦政府关门的消息。不少景区、博物馆主要靠捐款维持运营，联邦政府拨款比例不高，所以停摆后并没有关门。

　　在美华人普遍感到烦恼的主要是签证问题。“联邦政府停摆对生活影响不大，但是可能会放缓移民处理的速度。这个是在美华人比较担心的一个问题。”“停摆之后，主要的变化是觉得办理一些证件会慢很多，现在绿卡办理时间越来越久了。”两位目前正在美国的华人都向记者表达了类似担忧。